陈荣法：抓好改革创新 丰富晋江新型城镇化内涵

　　晋江新闻网9月30日讯  昨日的全省新型城镇化工作晋江现场会上，晋江市委书记陈荣法介绍了晋江推进新型城镇化的经验和做法。

　　近年来，晋江坚持问题导向，强化薄弱环节，围绕“以人为本”和“农业转移人口市民化”，加快推进新型城镇化进程。

　　突出融入融合，推动外来人口市民化。通过实行居住证制度和放开外来人口落户限制“双管齐下”，推行流动人口积分优待办法，让外来人口进得来；通过就业、住房、社保和公共服务等多方位保障，让外来人口留得住；从文化、教育、培训等入手，让外来人口融得入。

　　突出同城同步，推动城乡发展一体化。破解城乡发展“二元结构”，保障农村农民与市区市民享有同等待遇，集中在城乡建设一体化，社会保障一体化，就地城镇化、就地市民化三方面进行探索创新。

　　突出品质品位，推动城市建设现代化。注重规划先导、成片改造、功能完善和生态优先，目前中心城区建成区面积82平方公里，城镇化率达62.5%。

　　突出互动联动，推动产业升级高端化。一方面以工业园区拓展带动产业提升，另一方面以新型业态发展优化产业结构，以产兴城，促进存量提升，增量优化，推动产城互动，产城融合。

　　突出根脉文脉，推动城市文化特色化。抢抓东亚文化之都和海丝先行区建设机遇，坚持固态保护、活态传承、业态提升并重，出台《关于文化建设与保护的实施意见》和《晋江市历史文化风貌区和传统建筑保护管理暂行规定》，每年安排5000万元以上的专项资金，保护传统建筑，保留闽南元素，保存乡愁记忆。

　　突出体制机制，推动城市更新高效化。在项目运作、投融资、城市管理、社区治理方面积极探索创新。

　　陈荣法表示，经过探索和实践，晋江积累了经验，深刻认识到，推进新型城镇化，中小城市和城镇潜力巨大；以人为本是核心；必须选择符合自身条件的发展道路；改革创新是根本；必须发挥党委政府的引导和服务作用。下一步，晋江将深入贯彻中央、省、泉州市要求，重点深化户籍和居住证制度改革，探索土地集约高效利用和流转改革，推进镇级小城市改革，深化生态文明机制改革，加快“多规融合”改革，深化文化传承和体制改革，推进社会治理体制改革，推进投融资体制改革等8方面工作，不断丰富晋江新型城镇化内涵。（记者＿陈维曦）