蔡继明：黄金周迟早会被取代

　　带薪休假只有国外的一半

　　被骂的同时，蔡继明也在思考：法定节假日从10天调整成11天了，为什么人们还是有很多意见呢？他给环球人物杂志记者分析了矛盾产生的根源。“一个国家的节假日分成三类：一是法定节假日，用来纪念重要的历史事件，或者庆祝宗教、文化节日。二是公休日，是劳动者休息的法定时间。三是带薪休假，给人们一个相对较长的时间，可以自由地选择出行。带薪休假是最适合用来旅游的，这也是国际通行的做法。”

　　蔡继明认为，中国目前的主要问题是带薪休假时间太短，一般最长15天，最短5天，平均10天左右。他的课题组研究了60多个国家，带薪休假平均是19天。此外，带薪休假落实的情况也不尽如人意，“落实率只有50%左右”。

　　于是，就造成了公众希望通过法定节假日来满足旅游需求，但法定节假日又不够长，政府就不得不挪用双休日加以满足。“现在凑假期的做法，不但让法定节假日变味了，还挪用双休日，影响了正常休息。”蔡继明说。更糟糕的是，在这东拼西凑的几天里，全国人民都休假，全国人民都在路上。

　　在蔡继明看来，不管是长假、短假，只要是集中放假都会造成拥堵。“国际旅游组织是这样强调的：国家一方面要保证公民有休息的权利，另一个就是安排好节假日，通过带薪休假错开放假时间。外国的法定节假日基本上是11天，而且不会安排得太集中，一个节日一天假，想多休就要靠带薪休假实现。”

　　领导要增强依法休假的理念

　　假日改革具体该怎么改，争议一直很大。是先普及带薪休假，再谈彻底取消黄金周；还是先取消黄金周，倒逼带薪休假普及呢？

　　蔡继明觉得不必在这个先后上纠结，“因为国务院已经在加大带薪休假的力度了。至于公众方面，携程网的调查显示，80%的人希望通过带薪休假的方式旅游，而不是黄金周。我相信，黄金周早晚有一天会被带薪休假所取代。”

　　但这仍需要一个过程。“现在还有些管理者认为，带薪休假会影响工作，把‘革命加拼命’‘无(劳动)法无(星期)天’挂在口头上，普通员工还敢休息吗？所以应该从最高领导做起，增强依法休假的理念，这个示范作用是很强的。”蔡继明认为，对没有落实带薪休假的单位，法律部门应该受理职工集体诉讼，至少应该补发职工3倍的工资，或者有更严厉的惩处。

　　“去年十一黄金周之后，全国假日办做了一个民意调查，百分之七八十的人对挪用双休日拼凑黄金周的做法表示不满。我觉得这也说明黄金周制度快要走到尽头了。我们应该往前看，而不是走回头路。现在舆论正在朝着一个更好的方向转变。”

　　这两年，网友们对蔡继明的态度也有了明显的变化。9月18日，在准备采访之前，环球人物杂志记者进入“蔡继明吧”，看到除了一些反对性的帖子外，在首页置顶帖下面，第二个帖子加了“精华”标志，标题是“不要误解蔡继明教授取消黄金周的提议”。