专家访谈：城镇化新型不新型 关键看家

　　城镇化新型不新型关键看家

　　李晓江

　　中国城市规划设计研究院院长

　　李晓江可以说是改革开放后晋江的见证者，其1982年的大学毕业设计就是在晋江安海镇完成的，工作后也为福建做了大量的规划，并一直关注着晋江的发展。

　　走访中，养老院、洪山文创园等地都让李晓江惊喜万分。他说:“实地走访是鲜活的，远远超出从资料上看到的，超出了预期，晋江模式当之无愧。”

　　“中国后三十年怎么才能走好已到了关键时刻。如今苏州、义乌这些上世纪80年代成为‘模式’的地方，也开始思考经济产业如何升级、新型城镇化如何应对。”李晓江分析，中国前三十年的发展，很大程度上得益于推迟支付了发展的社会成本和环境成本，但这是要还的。因此，现在我们善待农民工、修复生态都是天经地义的事情。晋江如何把握下一轮的发展？利用好人口红利是核心。

　　李晓江说，现在，沿海地区对中西部劳动力的吸引力正在下降，中西部劳动力的回流虽然总量不大，但一直在持续。如何把人口红利留下来，是晋江必须认真研究的。

　　农民工在生命周期里面有不同的选择，年轻的时候会选择到最发达的地方；快结婚的时候会希望有一份有收入又能兼顾家庭的工作；40岁以后有一大部分会选择回归家庭；50岁以上异地打工的就非常少。因此，李晓江认为，城镇化新型不新型关键看家庭，一份收入可观的工作已经留不下农民工，他们需要更有尊严和自主权。

　　市民化是新型城镇化最大的亮点，但有些地方虽然放开了户籍门槛，农民工却无意愿迁入，这是因为他们的诉求没有得到解决，因此，市民化的概念还需进一步细分。李晓江建议晋江进一步细化目标群体，比如普通的打工人员要给予公平的待遇和社会保障，有条件留居的要给予良好的生活环境。晋江要更有针对性地制定出相应的政策。

　　此外，提升社会治理能力也是李晓江对晋江的期待，通过集约、高效的管理来降低管理成本，通过善治和良治包容外来人口发展，让社会自下而上的治理能量释放出来。同时加大生态文明和文化保护力度，给全国培养一个更加生态、低碳的发展典范。