下月起 晋江四家市直医院全面启动公立医院综合改革试点工作

　　晋江新闻网8月26日讯 昨日上午，晋江十二届市委常委会第94次(扩大)会上通过了《晋江市公立医院改革实施方案》(以下简称《方案》)。记者从会上获悉，9月1日起，晋江市医院、中医院、安海医院、妇幼保健院等4家医院将全面启动公立医院综合改革试点工作。

　　此次改革将把握“群众得实惠、医者受鼓舞、医院添活力”的方向，坚持“立足综合改革，突出晋江特色，力求务实高效”的原则，着力打造晋江市公立医院综合改革特色亮点，努力实现“建设人民满意医院，提升群众健康水平”的总体目标。

　　凸显公益性

　　将设立惠民医院

　　此次改革的重中之重是凸显公立医院的公益性，让群众得到真正实惠。因此，除了实行药品零差率销售，降低药品费用；加快医保普惠拓面；试行住院“先诊疗后结算”制度等外，晋江还将把晋江市医院晋南分院、西滨卫生院打造成为惠民医院。

　　这意味着，今后晋江市公立医院将选派技术骨干长期坐诊帮扶晋南分院及西滨卫生院。未在晋江市参加医保以及新农合的群众(含新晋江人)在这两家医院住院，政策范围内费用(扣除已实施零差率销售的药品费用)减免12%。每人每年费用封顶线5万元。假设一位新晋江人在其户口所在地参加新农合，因子宫肌瘤在晋江市惠民医院住院手术，总费用5000元，扣除自费费用和已实施零差率销售的药品费用后为3500元，那么结算时可直接减免12%即420元，这420元直接让利给患者，不影响患者回户籍所在地结报补偿。

　　全市基层医疗单位将向未在晋江参加医保和新农合的群众(含新晋江人)推行门诊最高限价70元的医疗服务套餐，并积极引导新晋江人在晋江参加医保以及新农合，与晋江户籍人口参保(合)对象享有同等待遇标准。对泉州市户籍的新晋江人实行新农合即时结报，对外来人口较为密集或共建的其他省内外县(市)的新晋江人探索新农合异地结报。

　　提高医务人员待遇

　　调动医务人员积极性

　　《方案》中指出，设立医务人员绩效考核奖励金，(2014年按编制数人均1500元/月)，制定《市直公立医院人员绩效奖励金考核分配工作指导意见》，实行总量统筹，收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献人员倾斜，按提供服务的数量、质量、技术难度和患者满意度等进行综合绩效考核分配。

　　此外，要优化医务人员职业发展平台，创造良好的执业环境。

　　探索院长聘任制

　　激发医院整体活力

　　《方案》提出，要建立政府长效投入机制，建设现代医院管理制度。完善公立医院院长激励监管机制，实行任期目标考核责任制和经济责任审计制度。建立院长任职资格管理制度，探索院长聘任制、院领导班子组阁制。加快推行全员聘用制，建立按需设岗、竞争上岗、科学考核、合同管理、内部监督的用人机制，形成能上能下、动态管理、监督评估的用人导向等。

　　此外，还将深化市直医院与10家省内外三级医院、高端院校的协作内涵；提升区域联动协作成效，构建以市医院为龙头的三大区域医疗核心，强化市直公立医院骨干辐射带动作用；构建区域卫生信息平台等。(记者＿罗丽萍)