【生态文明】陈荣法实地察看生态水域治理推进情况

　　8月1日下午，晋江市委书记陈荣法率市领导曾清金、黄世界、林庆峰、王茂泉及市直有关部门、相关镇主要领导实地察看鸿江河道、可慕溪、坝头溪的生态水域综合治理项目推进情况，并在安海镇政府三楼会议室召开汇报会，听取相关工作情况汇报，协调解决有关问题。

　　会议指出，在市直相关部门、各镇(街道)的协同配合下，经过前一阶段的生态水域综合治理，14条生态水域污染状况有所改善，成绩可喜。市直各有关职能部门、各镇(街道)要再接再厉，强化生态环保意识，协同协作，形成工作合力，更加全面、系统地推进生态水域综合治理工作。

　　一、认识要再提高。生态文明建设是“五城同创”战略体系的重要内容，是推进新型城镇化建设的重中之重，是全面贯彻落实习近平总书记“既要金山银山，又要绿水青山”的指示精神和实现“百姓富、生态美”的有机统一，更是推动“十八大”提出的中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。市直各职能部门、各镇(街道)要高度重视，充分认识到生态文明建设特别是生态水域综合治理的重要性，结合党的群众路线教育实践活动，形成共识，全力解决群众最关注的生态环境问题，全面抓好生态环境治理项目推进工作，为打造“生态绿城”、推进“五城同创”贡献力量。

　　二、力度要再加大。流域环境综合整治是一项长期性、艰巨性的工作。市直各有关职能部门、各镇(街道)要加大治污、截污、整治力度以及对偷排漏排污染工业企业的打击取缔力度，特别是“十五小”、污水直排等问题要时刻保持高压严打态势。请市生态办会同环保局、农业局、市政园林局等部门做好工业污染源、农业污染源、生活污染源的排查销号工作。请市公安局、检察院、法院加大环境违法犯罪行为的查处打击力度，在“快”字上做文章，真正体现快侦快破快捕快审快判，在全社会形成震慑效应。请市委常委黄世界牵头，市委宣传部、经济报社、广电局负责，广泛宣传环境保护和生态文明建设的重要意义，在全社会树立“保护环境光荣，污染环境可耻”的意识，加大对举报环境污染违法犯罪行为的奖励力度，形成全民参与生态水域综合治理工作的良好社会氛围。

　　三、合力要再形成。生态水域综合治理工作涉及方方面面、上上下下，市直各有关部门、各镇(街道)要各司其责、主动作为、形成合力，严格落实“六个一”工作机制，把水域综合治理工作落到实处。市环保局、农业局及公检法部门要严格落实打击环境污染违法犯罪行为的联席会议制度，持续加大打击力度，对违法排放者从严从重从快查处。请副市长王茂泉、李自力牵头，尽快召开第二次联席会议，研究部署下一阶段工作，明确取样点、暗管认定、证据鉴定等争议问题。

　　四、责任要再落实。要进一步明确责任，特别是牵头责任单位主体责任、镇(街道)属地责任、环保部门监管责任、公检法机关查处案件责任。市法院、检察院要提前介入环境违法犯罪案件，加大案件查处力度；各镇(街道)要加强党员干部的教育引导，督促相关责任人做好生态环境治理项目；市效能办重点做好效能督查工作，抓好落实，确保责任到位。

　　五、机制要再健全。生态水域综合治理工作是一项长期性和复杂性的工程，要建章立制，确保各项工作落实到位。请市市政园林局牵头，会同规划局做好全市污水管网建设规划，加快污水管网建设和管理工作，做好村级污水管网接入全市污水管网主管道的统筹衔接工作。请市委组织部结合明年村级组织换届工作，将村级污水管网建设及污水处理工作作为村主干候选人参与选举的硬指标、硬任务。请市效能办做好明察暗访工作，严厉查处中阻梗行为。市环保局要加强日常巡查，加大环境监管执法力度，确保污染零排放。各级各部门要在生态环境治理工作上主动作为，创新方式方法；纪检部门要严厉查处公职人员与企业利益来往行为，发现一起，严惩一起，绝不留情。

　　会议明确以下事项：1.请公检法机关简化办案流程，缩短办案时间，从快从严惩处，加大可慕村“小制革”回潮生产打击力度，提高法律震慑力。要创新专门办案机制，市公安局、检察院、法院要分别成立生态环境中队、生态环境检察科、生态环境法庭，配齐配强工作力量，确保专人专职。2.请市发改局、环保局牵头，简化村级生活污水建设项目审批程序，加快审批速度。市效能办要加大项目审批督查力度，确保审批工作落到实处。请市财政局对已建设完成的村级小型污水处理厂给予80%的财政补助，并将建设经费纳入市财政预算。3.请市委编办、环保局统筹研究增加安海环保中队执法人员，配齐配强执法力量，加大环境监管执法力度。4.请安海镇负责，做好坝头溪河道整治工程、桥头工业区污水管道建设和污染管道三期工程(梧埭段)建设工作。

　　(张百树 苏文泉 郑英奇)