建设诚信晋江 打造和谐家园

　　晋江新闻网8月8日讯  近日，中央文明委召开推进诚信建设制度化座谈会，晋江市作为全国唯一的县级单位受邀参加会议，并在会上介绍“弘扬诚信精神，建设诚信晋江”的经验和做法。

　　改革开放30多年来，晋江始终把诚信作为“晋江精神”的重要内容，不断建构“党政主导、社会主体，政企互动、政社联动”的诚信体系，树立了“诚信晋江”的良好形象。

　　如今，晋江不仅是全国县域经济五强之一，而且相继入选中国“50家投资环境诚信安全区”、“投资环境十佳城市”、“最佳投资服务城市”，连续两届在福建省文明城市考评居于县级市榜首。

　　用诚信开启市场 强化经济竞争力

　　晋江始终把诚信作为市场主体的立身处世之本。

　　上世纪90年代，晋江针对乡镇企业的产品质量问题，先人一步实施“质量立市”工程，逐步建立和完善了包括检验检测机构、贯标认证机制、奖优打假措施等在内的质量保障体系，重塑了晋江产品的质量信誉。

　　新世纪的头10年，晋江一方面力促质量建设进入良性运行轨道，另一方面积极引导企业实施品牌经营和资本运营“双翼计划”，始终坚持把质量信誉作为品牌打造的核心，把规范运作作为企业上市的前提，采取鼓励企业建立研发中心、参与标准制定、争创著名品牌以及培育上市企业、监管融资行为等一揽子措施，有力地促进了“品牌之都”和“晋江板块”的形成，晋江品牌的美誉度和上市企业的资本信用不断提高。

　　近年来，晋江又大力推广精细管理和智慧创造，推动科技进步和管理提升，使产品质量信誉和企业品牌效应再上一个新台阶。同时，结合电子政务和电子商务的发展，晋江建立了企业、个人信用信息基础数据库，以及上市企业、工商主体、中介机构、建筑行业、质量管理等征信系统，逐步推进信用信息联动共享，使市场主体的信用信息可查询匹配、信用状况可综合识别。

　　这一系列措施，尽管导向、重点各有侧重，但贯穿始终的是加强诚信建设的理念和实践。经过近30年的努力，晋江先后涌现出恒安、安踏、361°、劲霸、七匹狼等137枚“国字号”品牌和43家境内外上市企业，带动了一大批中小企业，以良好的产品质量、品牌效应和企业信誉撑起了“诚信晋江”的公众形象。

　　用诚信匡正人心 增进社会凝聚力

　　早在1989年，晋江就确立了诚信、谦恭、团结、拼搏的“晋江精神”，把“诚信”作为地方文化的根基和创建文明城市的重要内涵，在不同领域的实践中推而广之。

　　在村规民约建设中，晋江引导群众自治组织把诚实守信纳入规约，并在深化移风易俗、和谐邻里关系、处理矛盾纠纷、支持公益事业等基层实践中体现出来，使诚信成为公序良俗的基础。

　　在“美丽晋江人”评选中，晋江专设“诚实守信”板块，由公众发现生活中的标杆，先后涌现出爱心接力四十多年的“守信群体”——英林供销社等一批诚信典型，发挥了良好的示范作用。

　　在诚信道德实践中，晋江持之以恒地开展守合同重信用企业、无假货一条街、诚信商家等创建活动，着力健全市场主体的诚信品格。在信用观念养成中，年年举办“信用记录关爱日”等活动，普及征信、用信知识，扩大个人信用报告制度的社会知晓度。

　　与此同时，晋江还综合运用曝光“老赖”、发布“黑名单”等司法手段，对失信被执行人的高消费行为加以限制，并在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以信用惩戒，形成舆论压力，提高失信成本。

　　用诚信锻造责任 提升政府公信力

　　在加强诚信建设的过程中，晋江深感政府只有言而有信，才能为企业和社会做出示范。

　　近年来，晋江一手抓政务公开标准化，一手抓执法监督规范化，有效地提高了政务诚信建设水平。

　　在政务公开领域，晋江以开展全国试点工作为契机，全面梳理政府信息公开、行政职权和便民服务等事项，分门别类制定标准、编制目录、明确流程，并将全市政务、党务、村务、院务、厂务、校务等六项，公开整合为集中统一的“晋江公开网”向公众开放，提高了政务信息的透明度。

　　在行政执法领域，晋江对自由裁量权进行全面清理，依托电子政务网络，构建全市一体的行政执法网上运行机制，实现执法监督数字化、执法行为规范化、执法结果公开化，较好地规范了行政机关和执法人员的行为，树立起政府依法、诚信、透明的形象。(记者黄祖祥 通讯员李玲玲)