晋江将成立城管委 实施“六大提升工程”

　　晋江新闻网8月5日讯  昨日召开的晋江市委常委会第92次(扩大)会上原则通过了《晋江市城市综合管理试点实施方案》。晋江将通过成立城市综合管理委员会，创新城市管理体制机制，实施“六大提升工程”，破解城市综合管理难点问题，到2020年实现城市环境面貌全面改善，推动“数字城管”向“智慧城管”升级。

　　组建城管委 引导公众参与

　　方案的核心内容是体制机制创新。其中，决定成立城市综合管理委员会(简称城管委)，由市长担任主任，下设办公室，挂靠在行政执法局。完善城市管理基层机构，建立“市、镇(街道)、村(社区)”三级管理协调体系，在各镇(街道)成立“城市综合管理办公室”，负责统筹协调辖区内各条块执法管理和社会力量。

　　加强行政执法队伍建设，适当增加人员配备，探索组建城市综合管理志愿者服务队伍、探索设立城市管理警队和城管法庭。进一步明确城市综合管理中各方面的工作职责，小到垃圾箱、自来水管和路灯，大到房屋立面、园林绿化和违法建筑查处等。

　　引导公众参与城市管理，建立“城市管理公众人才库”，随机调取城市管理观察员参与城市管理考评，并导入公众参与社会评价、监督机制。推动“数字城管”向“智慧城管”升级，对接社会治理应急指挥中心，整合城市管理部门信息平台系统与视频监控资源，促成“大数据大城管”，实现“监督指挥一体化、管理服务一体化、地上地下一体化、线上线下一体化、主动自动一体化”的“数字城管”升级版。

　　实施六大提升工程

　　明年路灯亮化率100%

　　方案提出六大具体任务，即城市综合管理信息化、市容环境整治、环境卫生、绿化亮化、建筑工地环境和道路畅通等提升工程。

　　其中，实施信息化提升工程中，将创新依托城管委成立统一的城市综合性公共服务平台，理顺条块职责，高效协调指挥机构与各职能部门之间的工作，保证工作落实。

　　市容环境整治方面，将探索建立城市管理“服务外包”工作机制；建立门前责任包干制度，确保2015年中心市区主次干道“门前三包”责任状签订率达95%；出台《户外广告设置专项规划》，开展广告牌专项整治行动，到明年基本消除立柱广告，逐步减少屋顶广告，进一步规范户外广告管理；违规经营行为将通过疏堵结合得到整治，逐步取缔露天集贸市场，消除沿街叫卖现象，引导摊点归位、占道经营者入室经营，确保到2016年基本实现中心市区主次干道无违法占道经营。

　　环境卫生方面，将加快环卫基础设施建设；实行精细化环卫作业，推广环卫作业机械化。

　　绿化亮化方面，到2015年路灯亮化率达100%，全面实现节能化、智能化，消除主次干道路灯盲区。

　　道路交通是城市综合管理的重要内容。根据方案，道路交通特别是公共交通将得到进一步完善，公交枢纽站、首末站、停靠站、智能调度及监控中心等配套设施建设将进一步加快，公交运营时间将延长，实现2014年中心市区城市公交分担率达7.9%，2020年达15%。(记者＿陈维曦)