欧美对俄实施最严制裁 美俄关系濒临冷战状态

　　扼住技术咽喉

　　美国外交学会能源分析师迈克尔·利维说：“西方能源企业的最大优势仍是技术，这就是新制裁可能形成显著影响的原因。”

　　他说：“中国企业无法插手，取代美国企业输出页岩气技术。他们或许能提供人力和财力支持，但无法填补技术领域。”

　　对俄敏感技术出口措施出台之际，正值俄罗斯处于北极、深海和页岩储备开发的起始阶段。俄罗斯现在开发的油气资源

　　集中在西伯利亚地区，总有枯竭的一天。多家西方企业正与俄罗斯合作扩大资源开发。

　　俄罗斯石油公司原计划数周内与美国埃克森美孚公司携手开发北极喀拉海。两家企业已成立合资公司。英国石油公司则持有俄罗斯石油公司19.75%股份，5月与后者签署成立合资公司的协议，计划勘探伏尔加—乌拉尔地区的页岩气资源。

　　抽离金融血液

　　在遏制俄罗斯能源业发展前景的同时，美欧并未停止抽离俄罗斯金融血液。相反，新制裁加剧俄罗斯企业融资困境。据美国彭博新闻社数据，自1998年摆脱债务违约以来，俄罗斯从国际资本市场获得至少6000亿美元债务和股票融资。

　　彭博社报道，俄罗斯企业面临价值约1650亿美元的美元、欧洲货币计价债券和1000多亿境外银团贷款有待偿还。过去15年间，俄罗斯通过出售美国等国家的存托凭证融资超过400亿美元。

　　美国火鸟管理公司创始人之一伊恩·黑格说，与俄罗斯关系友好的银行难以弥补如此巨大的资金缺口。

　　黑格说：“俄罗斯人并未表现出，愿意以大折扣向外国人提供自身能源，所以难以看到就很大规模协议的条款达成一致。”

　　俄反制手段有限或调整对乌政策中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副所长李东认为，新一轮制裁措施与之前有很大不同，对俄罗斯经济将产生负面影响，可能迫使俄罗斯调整在乌克兰问题上的政策。

　　新一轮的制裁措施虽号称迄今最严，李东认为，要迫使俄在乌克兰问题上按照欧美版本妥协不现实。西方与俄罗斯此前在乌克兰问题上始终协商未果，突发马来西亚航空公司客机坠毁事件成为西方加大对俄制裁力度的催化剂。

　　他说，西方本轮制裁虽然不能迫使俄罗斯改变强硬立场，但俄对乌政策可能出现调整，如允许乌东部民间武装与乌政府进行谈判。

　　李东说，之前的制裁基本上只是类似禁止部分俄罗斯人入境等针对个人的制裁措施，但此轮制裁涵盖了经济、能源、军工等领域，势必对俄罗斯经济造成负面影响。

　　俄罗斯目前经济发展停滞，上半年国内生产总值增长率只有1%，普京再度上台后一直力图提振俄罗斯经济。受欧美制裁影响，预计俄罗斯企业的融资将出现困难，市场恐慌情绪也可能会导致本国资本外流，致使国内投资资金匮乏，令俄罗斯经济陷入衰退。

　　李东认为，虽然经济形势严峻，但制裁措施依然没有触及俄罗斯经济的要害。俄罗斯核心行业的海外资产还没有被冻结，欧美公司与俄罗斯企业的正常业务往来也没有被中止。欧美有可能继续加大制裁，在此情况下，俄罗斯可能会与欧美展开谈判，讨价还价。

　　李东说，面对欧美制裁，俄罗斯手中可以反制的牌并不多，威胁中断俄罗斯对欧洲的能源供应可能是俄最有效的反制手段。不过，俄欧之间经济往来密切，不到万不得已，双方打贸易战的可能性不大。俄罗斯更多的还是会通过振兴国防工业、加强进口替代商品的生产等措施增强自身实力，但这些对欧美的影响有限。