《意见》对各级各部门的奖罚进一步“升级”
晋江新闻网5月27日讯 近日，记者从晋江市城乡环卫考评中心获悉，根据一段时期来环卫考评中发现的问题，《关于进一步加强村(社区)环境卫生管理工作的意见》经过多次征求各方意见，于5月份正式实施。《意见》规定，5月份起，晋江对环境卫生将有更大的投入、更细的机制和更严的奖惩，其中，对年度综合成绩后三位且低于80分的镇(街道、经济开发区)，其党政主要领导、分管领导和环卫保洁办负责人不得参与评先评优的规定，为“史上最严”。
“六个一”机制让保洁无死角
问题：主次干道“天天扫”，背街小巷“有空扫”，将保洁工作交给保洁公司，后期监管却不管不顾，这是部分镇(街道)的保洁“潜规则”。如何让环卫保洁更有章可循，亟须一套更为严密的规章制度。
解答：《意见》提出了建立健全环卫保洁工作“六个一”机制，即：一份环卫保洁制度、一个环卫管理机制、一项环卫工作责任、一笔环卫保洁经费、一支环卫保洁队伍、一批环卫基础设施。背街小巷、房前屋后、排水沟渠、池塘、空地、未硬化地段等全部纳入保洁范围。
同时将建立市级负责考评督促、镇(街道)负责组织实施和日常监管、村(社区)负责日常保洁管理的三级管理机制。
《意见》明确，镇(街道、经济开发区)环卫保洁办必须调剂或聘请2~5名工作人员专职开展环卫保洁日常巡查管理工作；至少安排一名村(社区)两委成员负责日常管理，对环卫保洁情况进行常态化监督检查；鼓励有条件的村(社区)组建环卫保洁督查队伍，组织热心人士开展环卫督查，加强日常管理。
人口补助+以奖代补多投入两千万
问题：考评中，陈埭、安海、池店、经济开发区、青阳等外来人口较多的镇(街道)都对外来人口未有保洁经费补助反映强烈，虽然企业会缴纳一定的卫生费，但仍不足以负担外来人口的保洁成本。此外，晋江村和社区的条件基本相同，不少镇(街道)同样建议能统一村(社区)的环卫保洁补助经费标准。
解答：《意见》指出，晋江市级补助资金额由原来按户籍人口分别补助村40元/人·年、社区30元/人·年，提高到按户籍人口数统一补助40元/人·年，并对办理居住证的来晋务工人员给予每人每年补助20元，预计2014年此项需增加投入约1900万元。
此外，为了进一步调动镇(街道)积极性，晋江全年安排400万元“以奖代补”专项资金，其中，延续每月30万元的“以奖代补”资金，奖励月考评前三名的单位，增加年度考评综合成绩前三名“以奖代补”资金40万元(按20万元、12万元、8万元给予奖励)。记者＿刘莹莹
