推行并联审批为基建项目开辟“高速路”

　　晋江新闻网5月24日讯 晋江市行政审批服务中心在前期先行先试基础上，本周出台了基建项目并联审批运行机制(试行)，力求进一步提高审批效能，优化审批服务，为基建项目报批打造“高速路”。

　　一个项目从立项到落地建设，需要经过多个部门的多道审批程序，如何改变以往循序渐进串联式的审批方式？如何提速项目的报批进度，加速项目落地进程？一直是中心改革创新的重点。一段时间以来，中心着力梳理基建项目并联审批流程，着力提升联审会议、联合踏勘、联合会签等配套制度的可操作性，促进并联审批运行更具科学性、操作性、实效性。

　　在实行并联审批方面，中心按照“分类受理、流程清晰、环节紧凑、职责分明”的总体目标，区分财政性投资项目新增用地与非新增用地、社会财力投资项目新增用地与非新增用地四种项目类别，梳理出阶段式并联审批流程图，最长流程设置了7个并联审批平台，明确牵头部门，并要求牵头部门窗口要负有统一收发件、指导业务报批、协调和督促项目报批的职责。

　　在具体操作中，各阶段并联审批按照“牵头受理、同步启动、协同审批、限时办结”的机制运行，即牵头部门统一收件———分发相关窗口———各部门联审———牵头部门汇总审批结果———统一发件。在联审项目正式报批前，中心将充分发挥审批大平台的功能，提前介入，全面摸清拟建项目的基本情况，为项目快速报批做好基础工作，并会同牵头部门积极与各相关审批部门沟通衔接，提前化解报批中可能遇到审批权限、政策限制等问题。为确保基建项目并联审批工作顺利开展，中心还将进一步完善电子审批系统，并通过电子监察系统跟踪、监督并联审批工作的实施，同时做好总协调工作，切实做到全程跟踪不断线、全面协调不疏漏、全速推进不迟缓，努力为基建项目报批提供优质服务。目前，按照并联审批运行机制运作，一个基建项目从立项到发放施工许可仅需7道环节36个工作日。

　　下一步，中心将联合各进驻部门，在实际运作当中不断完善、优化并联审批机制，加强审批部门之间的沟通和协调，为基建项目打造高速推进的“无障碍”通道。（记者＿陈维曦）