厦门落选“公交都市” 公交车空驶率相当之高

据海峡导报报道“五一”假期的一条新闻，让厦门“巴迷”（巴士爱好者）陈沛颇为纳闷。

“厦门的公交分担率，全省第一，在全国都名列前茅，为什么没有入选国家‘公交都市’？”陈沛有点“不服气”。

东京、巴黎、伦敦、新加坡、香港、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根，这是世界闻名的八大公交都市。中国交通运输部于“十二五”期间组织开展国家“公交都市”建设示范工程。一时间，国内各大小城市纷纷申请，包括厦门。

交通运输部陆续公布的两批城市，均没有厦门。在第二批城市中，福州上榜了。

这让许多厦门“巴迷”很困惑。一直以来，厦门在公交建设方面，挺多成绩，但这次，一些名不见经传的小城市，新乡、株洲、柳州都申请成功了，厦门却落选。到底怎么回事？

超高公交分担率 厦门却落选

26岁的陈沛，土生土长的厦门人，用他自己的话说，“对城市公交非常痴迷”。在一家外企就职，他从高中开始就对城市公交颇感兴趣，为了“摸清”每条线路的优劣势，他甚至在高三那年暑假，把厦门所有的公交线路搭了个遍。

让“巴迷”陈沛很不服气的这条新闻，和“公交都市”有关。“公交都市”是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市战略，已成为全球大都市的发展方向。交通运输部决定，在“十二五”期间，选择一批城市开展“公交都市”建设示范工程。

去年底，国家交通运输部公布了第二批国家“公交都市”试点城市，福州上榜。就在今年“五一”，福州发布了具体的实施方案，称要建7项工程，让公共交通成为全市出行的主体。“几年前，厦门和福州属于‘竞争关系’，都在申报国家‘公交都市’。结果，在国家公布的第二批名单里，福州上榜了，厦门却没有踪影。”陈沛有点“又气又急”。

在福建省，福州是唯一上榜的城市。让陈沛“不淡定”的是，还有许多名不见经传的小城市，比如新乡、株洲、柳州，也都申请成功了。

厦门的公交分担率早在2009年就是30.87%，居全国第五，现在更是达到32%（截至目前）。而三线城市的株洲，公交出行分担率才25%左右，远比厦门低。陈沛不明白，有着超高公交分担率的厦门，为何落选了？

不少三线小城市，赢过了厦门

公交分担率，指城市居民出行方式中，选择公共交通的出行量占总出行量的比率。“这可是个‘硬指标’。”陈沛说，它是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标。

欧洲、日本、南美等大城市的公交分担率达40%－60%，这也是为什么欧洲、日本、美国私家车众多，却很少拥堵的重要原因之一。“厦门的公交分担率，已经接近发达国家水平，不仅全省首位，在全国都排前列。为何厦门还会输？”陈沛很困惑。

在2011年发布的《福建省城市公共交通“十二五”专项规划》中，特意提及：“厦门市公共交通出行分担率要达到40%，争取列入全国‘公交都市’建设示范工程。”

公开的资料显示，这几年一直有媒体报道，厦门拟申报全国“公交都市”，要争取入选。“这样的口号喊了好几年，但最近这一年，突然没了声音。”陈沛说。

一位知情人士告诉导报记者，最主要的原因，便是国家陆续公布了首批和第二批的“公交都市”试点名单，厦门均榜上无名。“第一批的试点创建城市有15个，全部集中在直辖市和省会城市，如北京、重庆、济南、西安。但第二批名单，不仅有福州，还有不少三线小城市，这对厦门的打击不小。”

专家连线

厦门为何落选？

输在车辆“空驶率”

在公交方面，厦门有许多“硬数据”都超过了已上榜的“公交都市”试点城市。“福建全省城市公交分担率平均只有20%，厦门和福州在公交建设方面，可以说是省里的‘排头兵’。”一位交通专家告诉导报记者，一直以来，厦门、福州的公交建设都“你追我赶”，而在不少方面，厦门都要超过福州。比如厦门的BRT经验，国内有很多城市一度到厦门来参观学习。

有两份都是截至2013年7月底的数据（图）。从数据可以看出，厦门在公交分担率、公交线路、线路长度、日均客运量、公交车数量方面，都要超过福州。

唯独一个最“刺眼”的数据，城区公交场地，厦门远远落后于福州。“厦门只有50个，福州有166个，超出厦门2倍多。这是厦门申报国家‘公交都市’失败的一个核心问题。”一位交通专家透露。

每月绕地球空车白跑12圈

“场站缺乏只是表面现象，它所带来的直接恶果是，公交车‘空驶率’相当之高。正是这个问题，成为厦门申报‘公交都市’的最大拦路虎。”一位交通专家说。

根据建设部批准的《城市公共交通站、场设计规范》规定，公交车辆停车场的规划用地应达到150平方米/标台。按厦门全市4800多标台公交车计算，光停车场就需72万平方米，而现在厦门公交场站用地仅24万平方米。也就是说，每个夜里，有一半公交车“无家可归”。“车辆停放还只算是小问题，场站缺乏带来的最大问题是，车辆没有地方维修、加油。正规的公交场站，都会配套相应的维修点、加油点，如果没有了场站，那车辆就必须每天下班后来往于附近的维修点。这带来的问题便是车辆‘空驶’。”公交司机张师傅说。

有数据统计，目前厦门公交单台车每月平均空驶里程达120公里，全市近4000台公交车每月空驶里程超过48万公里。48万公里意味着，绕着赤道跑12圈。“4000台公交车每天在城市空跑那么远，不仅浪费，还添堵。”交通专家说。