晋江成我省新型城镇化试点 农业转移人口市民化

　　据福建日报  省政府近日正式批复《晋江市推动农业转移人口市民化促进城镇化健康发展试点方案》，晋江继石狮、德化、光泽后，成为我省又一个县级新型城镇化试点单位。

　　《方案》提出，试点的主要任务包括：推动常住人口同城同待遇，提升城市综合承载能力，加快产业转型升级，增强产业就业吸纳能力，创新土地利用和管理模式，构建农业转移人口市民化成本多元化分担渠道，建立与经济社会发展相匹配的行政管理体制机制，建设美丽、宜居、和谐晋江。

　　晋江将实施“由点到面、由量到质、分步分批分层”的“153050”计划——到2015年，实现15万农业转移人口市民化；户籍管理、社会保障、土地管理、财税金融、行政管理等制度改革取得初步成效，基本实现农业转移人口居住证全覆盖和居住证制度与入户制度、公共服务的衔接；“全市一城、一主两辅”发展格局初步形成，城镇综合服务功能显著增强，中心城市辐射带动作用更突出；

　　产业集聚带动人口集中的能力更强、更稳定；城市人居环境显著改善，争创国家级生态城市；

　　到2017年，实现30万农业转移人口市民化；以常住人口为基础的公共服务制度、全市统一的社保体系初步形成，与农业转移人口市民化相适应的户籍管理制度、土地管理制度、行政管理体制、行政区划体制基本确立；区域产业创新体系基本形成，产业空间布局明显优化；“九大组团”“五大片区”全部纳入市政管理体系，“全市一城”发展格局基本形成，城乡人居环境显著改善；

　　到2020年，力争实现50万农业转移人口市民化，常住人口城镇率达77%；城乡、地域“双二元结构”逐步消除，以常住人口为基础“全市一体”的社会保障体系全面确立，基本公共服务实现常住人口全覆盖，农业转移人口市民化制度体系基本形成；产业转型升级取得明显成效，区域经济综合竞争力显著增强；城市综合管理水平大幅跃升，城乡协调发展水平明显提高。