福建启动“单独两孩”政策 “独生子女”定义看仔细

东南网4月2日讯（海峡都市报记者 练仁福) “单独两孩”政策，具体实施时间成为各界广泛关注的焦点。记者昨日获悉，省人大常委会于3月31日正式对外发布公告，公布《福建省人大常委会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》，并于当日开始施行。

新修订的《福建省人口与计划生育条例》也于昨日全文公布。这也意味着，3月31日，是我省正式施行“单独两孩”政策时间。

因此，单独夫妇在3月31日前违法生育第二孩的，在31日前已经送达社会抚养费征收决定的，决定继续有效。符合“单独两孩”政策条件已怀孕但未生育的夫妇，应按《福建省生育服务证管理办法》规定，补办再生育服务证。

连日来，对于“独生子女”的定义，仍有许多读者咨询。记者了解到，独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

此外，根据省卫计委的有关规定，“单独两孩”的审批属于再生育审批范围，符合条件的夫妻可以向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。记者昨日致电福州部分街道、镇计生办，工作人员表示，这几天电话咨询政策的人增加了许多，但是由于上级计生部门的文件还没有下达，申请人具体要填写哪些表格、提交哪些证明等问题都还有待明确，所以建议市民稍等几天再过来办理。一工作人员表示，法律有规定，合法再生育申请，手续齐全的15日就可做出审批，对绝大多数单独家庭来说，过几天再来申请并不影响。

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福建省“单独两孩”政策表决通过 3月31日起施行

福州新闻网讯省卫计委1日发布消息说，省十二届人大常委会第八次会议表决通过的《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》已公布，我省“单独两孩”政策自3月31日起施行。

政策实施前后工作这样衔接

为做好“单独两孩”政策实施前后的衔接工作，省卫计委明确，在今年3月31日之前，单独夫妇违法生育第二孩，社会抚养费征收决定已送达的，该决定继续有效。而在今年3月31日之前，符合“单独两孩”政策条件已怀孕但未生育的夫妇，应按《福建省生育服务证管理办法》规定补办再生育服务证。另外，在3月31日之前，已领取独生子女父母光荣证的单独夫妇申请再生育的，自批准之日起，注销其独生子女父母光荣证，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已享受的不再退还。

申请生育时需准备这些材料

省卫计委还就群众关注的符合生育条件的夫妇，在申请生育时需经哪些程序予以了明确。符合条件的单独夫妻可向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，县级人口计生行政部门对材料审查后，在15个工作日内作出是否批准的决定。

具体步骤是：申请人填写并提交夫妻再生育审批表，提供双方居民身份证、结婚证、户口簿、夫妻近期免冠2寸合照及由乡镇人民政府(街道办事处)经调查后出具的独生子女证明等材料，乡镇人民政府(街道办事处)受理后，在审核、公示的基础上，将全部材料报县级人口计生部门，县级人口计生部门对申请材料审查后，作出是否批准的决定。夫妻再生育审批表可在乡镇人民政府(街道办事处)计生办领取，具体办理事宜也可咨询当地乡镇人民政府(街道办事处)计生办。

(福州日报记者李白蕾)