十二届全国人大二次会议第二次全体会议实录

　　十二届全国人大二次会议3月9日(星期日)上午9时在人民大会堂举行第二次全体会议，全国人大常委会委员长张德江作全国人民代表大会常务委员会工作报告。以下是会议实录

　　[全国人大常委会副委员长李建国]

　　各位代表，今天上午的全体会议应出席代表2983人，出席2906人，缺席77人，出席人数符合法定人数，现在开会。[2014-03-09 09:03:32]

　　[李建国]

　　今天全体会议的议程是：听取全国人大常委会工作报告。现在请全国人大常委会委员长张德江同志作全国人大常委会工作报告。[2014-03-09 09:04:55]

　　[全国人大常委会委员长张德江]

　　各位代表：现在，我受全国人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。[2014-03-09 09:05:11]

　　[张德江]

　　过去一年的主要工作[2014-03-09 09:05:29]

　　[张德江]

　　2013年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，沉着应对各种风险和挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，对全面深化改革作出总体部署，各项工作取得新的重大进展，得到了全党和全国各族人民的衷心拥护。[2014-03-09 09:05:48]

　　[张德江]

　　过去一年，是十二届全国人大常委会依法履职的第一年。常委会全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，贯彻落实十二届全国人大一次会议精神，认真行使宪法和法律赋予的职权，在以往基础上推动人大工作迈出新步伐，实现本届常委会工作的良好开局，为加强社会主义民主法治建设、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了积极贡献。[2014-03-09 09:06:50]

　　[张德江]

　　一、统筹部署十二届全国人大常委会工作[2014-03-09 09:07:06]

　　[张德江]

　　党的十八大对新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义作出全面部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出许多新思想新观点新论断新要求，为党和国家事业进一步发展指明了方向。十二届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局，在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上，提出了本届常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务，努力为全面深化改革、促进社会主义民主法治建设提供有力保障。[2014-03-09 09:08:05]

　　[张德江]

　　——坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把人民代表大会制度坚持好完善好发展好。坚持人民主体地位，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。毫不动摇地坚持、与时俱进地发展人民代表大会制度，不断丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。[2014-03-09 09:10:08]

　　[张德江]

　　——全面推进依法治国，维护宪法和法律权威。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。推动各级国家行政机关依法行政，规范政府行为，推动各级审判机关、检察机关公正司法，提高司法公信力，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护人民权益，促进社会公平正义。加强对宪法和法律实施情况的监督检查，维护国家法制统一、尊严、权威。[2014-03-09 09:10:28]

　　[张德江]

　　——充分发挥最高国家权力机关在建设社会主义法治国家中的重要作用，努力开创人大工作新局面。全国人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线，在全面推进依法治国进程中担负着重要职责，要把坚持依法治国、维护宪法和法律权威作为人大及其常委会的重要任务，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，推动中央重大决策部署的贯彻落实。加强重点领域立法，着力提高立法质量。依法加强和改进监督工作，着力增强监督实效。支持和保障代表依法执行代表职务，密切代表同人民群众的联系。[2014-03-09 09:11:33]