晋江出台意见 鼓励非法人市场主体转制升级
晋江新闻网1月27日讯 晋江个体工商户，个人独资、合伙企业(以下统称非法人市场主体)等已达4万多家，但因为不具有法人资格，受制于财税、法人制度等原因，发展到一定规模的非法人市场主体在转制登记为公司企业法人时受到限制。为帮助这些不具备法人资格的中小企业做大做强，同时也为培养新经济增长点和税源，昨日召开的晋江市委常委(扩大)会研究了《关于进一步推动非法人市场主体转制的若干意见》。
《意见》进一步放宽转制条件限制，规定只要原有投资人保持不变的非法人市场主体，均可提出转制为有限责任公司的申请。
《意见》进一步明确转制引导工作重点，将其划分为六大类，包括农(林、牧、渔)业、工业、批发零售业、交通运输业、仓储业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业的非法人市场主体；商城、商圈、专业市场中发展空间大、有转型升级意愿的非法人市场主体；经营场所面积达到300平方米以上，雇工人数达8人以上，资金数额达10万元以上的非法人市场主体；已被税务部门认定为一般纳税人的非法人市场主体；实行连锁经营模式的非法人市场主体；所在镇(街道)、有关部门认为需要重点引导转制升级的非法人市场主体。
《意见》还从便捷准入、税费减免、财政奖励、信贷支持等四方面入手，出台优惠措施，鼓励引导非法人市场主体转制。
在便捷准入方面，明确要求各有关部门在办理非法人市场主体转制时，积极开展行政指导工作，提高办理效率，主动缩短办件时限。
在税费减免方面，再次明确对转制企业涉及的土地房屋权属变更可直接办理变更，只收取工本费，不再收取其他费用。转制后的企业依法享有税收优惠政策，属小型微利企业的，按20%的税率征收企业所得税，其中，年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，2015年底前，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。转制后符合国家需要重点扶持的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税。
在财政奖励方面，对2014年1月1日之后转制的企业，由晋江市财政每家补助2万元；财政部门对转制当年度参照2013年度新增缴纳税收地方留成部分的100%予以奖励，以后两个年度参照比2013年度按50%额度予以奖励。
在信贷支持方面，要求各金融机构落实好小企业信贷“六项机制”，简化授信流程，积极开发针对性强、便捷有效的信贷品种，满足转制企业发展的融资需求。
晋江市委书记陈荣法表示，非法人市场主体转制工作是激活市场主体的重要举措，有利于推动晋江企业做大做强，促进全市经济又好又快发展。各有关部门要加大宣传，强化引导，通过政策宣传、法规讲解、流程指引等方式，引导非法人市场主体转制升级；要强化服务，简化手续，提高审贷效率。记者＿庄诗莹
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