乳企全国大提价，“奶荒”来袭慌了谁？

新华网北京１２月４日电（新华社“新华视点”记者）进入１２月，乳业市场涨声一片。光明乳业证实，旗下大部分牛奶、酸奶将陆续提价８％－９％。此前，北京三元食品股份有限公司发布通告，部分产品将涨价８％。一位大型乳企负责人甚至直言：“‘奶荒’严重，奶价可能失控。”

新华社“新华视点”记者奔赴内蒙古、黑龙江、河北、北京等地调查发现，与需求激增不相适应，中国奶源反而在减少，其中规模化牧场不足四成。多位专家指出，中国乳业正在遭遇严峻挑战。

奶价上涨直指“奶荒”半数奶企“吃不饱”

在北京宣武门附近的一家超市，一箱（１２盒或袋装）伊利营养舒化奶低脂从原来的６０元涨到７２元；一箱蒙牛特仑苏低脂从６３元涨到现在的８１．６元；一箱三元盒装纯牛奶也从４８元涨到了６０元。

此番被看作是７月份“涨价潮”的延续。７月至今，几乎所有品牌齐声涨价，幅度多数在５％－２０％。对于涨价的原因，乳企口径一致：原辅材料，尤其是原料奶价格大幅度上涨，成本压力陡增。

从数据上看，企业所言非虚。据统计，截至１１月第２周，全国生鲜乳平均收购价已经连涨１４个月，达到历史新高的３．９６元，同比上涨１８．９％。而企业反映，正常年增长幅度应在１０％左右，这个涨幅十分不合理。

追问奶价上涨原因，业内直指“奶荒”。据企业反映，原料奶供给跟乳企加工能力相差约５０％，多数企业“吃不饱”。伊利、蒙牛都表示目前原料奶缺口大，远不能满足市场需求。记者了解到，一些企业的生产点由于原料奶不足，已经处于半停产状态。

而“奶荒”的直接表现，则是各大企业在奶源基地的“明争暗斗”，企业通过高价、联合奶贩子、亲自游说等方式到别的企业奶源基地里“抢奶”。

今年下半年，“抢奶”行为迅速由小企业延伸至大企业，由局部蔓延至全国。在这场“抢奶大战”中，行业规则、购销合同变得不起作用。内蒙古锡林郭勒盟的一家奶站站长说：“违约也好，抢奶也好，总之谁给的价高就给谁。”

需求激增奶源锐减规模化牧场不足四成

呼和浩特市旭泥板村是远近闻名的“奶牛村”，但记者近日走进旭泥板村时，已经看不见曾经“全民养牛”的盛况。村民索三宽家中的奶牛从去年的近２０头减至目前的１０头。

记者了解到，“三鹿”事件后，效益低下、质量难保的散养奶农实际上已经成为“弃儿”，退出这个行业。再加上去年下半年以来牛肉价格持续攀升，让奶农下定决心将奶牛当肉牛卖，由此出现“卖牛潮”。

黑龙江乳业协会秘书长张维银说，以往卖牛现象是区域性的，奶牛向收益高的地区流动，或者某个乳品企业经营不好时，当地奶农将奶牛杀掉或变卖。“但此次是全局性的，呈遍地开花之势。”

专家表示，乳品涨价有其偶然性，易受气候异常、进口量等因素影响，但２００８年“三鹿”事件后，政府曾极力推行的“分散养殖、集中挤奶”模式成为淘汰对象，散养奶农大量退出，使“奶荒”成为一种必然。

一组数据更能说明散户奶源在快速减少。２００８年全国有奶农２６０多万户，２０１２年只有不到２００万户，２０１３年奶农的数量估计还要下降１０％至２０％。据有关人士分析，过去两年，奶业第一大区内蒙古有５０％的散户退出，第二大区黑龙江的散户屠宰了６０％－７０％的奶牛，目前全国的实际奶牛存栏量要远低于账面数字。

专家表示，散户退出后的原奶供给缺口本应通过规模化养殖来弥补，但规模牧场建设遭遇资金、土地等瓶颈。国家曾提出要在２０１１年底实现企业自建牧场７０％的目标，但至今全国大小规模化牧场加起来不足四成。

奶源增长乏力，而国内牛奶需求量却在持续增长，加剧了“奶荒”现象。蒙牛集团表示，目前我国人均乳制品消费量不足国际平均水平的三分之一，估计未来３年市场需求增长率将达到１０％。保守估计，３年后我国原奶供给缺口仍将维持在２０％左右。

“抢奶”涨价怪圈频现利益格局亟须调整

自上世纪９０年代奶业大发展以来，“牛奶降价－杀牛倒奶－奶荒－牛奶涨价－奶农买牛－牛奶过剩降价－再杀牛倒奶”的循环已经发生过多次。发生在２００７年末的“奶荒”，抢奶、涨价等现象都和今天惊人相似，此后，就是令人痛心的“三鹿”事件。

本应利益共享的奶农和企业，缘何陷入互不信任甚至相互算计的境地？记者采访发现，在不少奶农眼中，一些企业“垄断、压价、扣钱”。在部分企业眼中，奶农则爱“撒谎、掺假”。

“奶荒”频现，也让外国乳企趁虚而入。洋品牌除了在奶粉市场的占有率飙升，也逐渐进军液体奶市场。据中国乳制品工业协会统计，今年上半年液体奶进口达９．６万吨，同比增长１５２％。

如何有效减少“奶荒”？内蒙古奶业协会秘书长呼格吉勒图认为，考虑中国国情，散养奶农在相当长一段时间内还将是重要奶源，所以关键是要改变奶农和企业利益对等的现状，要让众多散户与乳企建立“利益共同体”。

张维银说，产业一体化就是奶牛养殖、乳品加工、市场营销等产业环节有机结合，实现各方利益“你中有我，我中有你”，通过奶农入股企业、建立行业协调机制等，形成风险共担的经济联合体。

中国奶业协会秘书长谷继承说，还要进一步加强对规模养殖的扶持力度，通过科技应用和改善饲养管理，努力提升奶牛单产水平。加快大型乳企的奶源基地建设，改变长期“重生产、轻奶源”的产业发展失衡局面。

据了解，伊利、辉山等奶企已纷纷投入巨资兴建规范牧场。一家乳企负责人也表示，从２００７年至今，公司已累计投入８９亿元进行奶源基地建设的升级，但由于受到土地、资金等因素的制约，规模化牧场建设效果还难如人意，呼吁国家加大支持力度。（记者张志龙林超张玥李俊义）