福建晋江行政审批办事效率全省最高

中新网晋江8月12日电 (林永传陈文经)“马上就办”！时下已成为福建省行政审批窗口单位的一项要求和普遍做法。12日，记者采访了福建最早实施这一做法的单位——晋江市行政审批服务中心。

“马上就办，办就办好，从我做起”，醒目的横幅标语下，举止端庄得体，微笑写在脸上的各部门办事人员，秩序井然地接办每一事项。

“自从2002年12月成立以来，在10年多一点的时间里，我们共进行了11轮的改革，将进驻中心审批事项的平均审批时限已压缩至法定时限的29.9%，最复杂最长的办事时限都在10个工作日内”。晋江市行政审批服务中心的吴荣世副主任向记者介绍了该中心的情况。

记者久闻“晋江办事效率高”的传说，亲眼所见、亲身体会后还是感到诧异。媒体上常被曝光的群众办事要到各个部门来回跑、盖无数公章的现象，在晋江早已成了历史。

一个建设项目，从立项到发放施工许可证，原来需要经过33个环节，办得顺的话需240多个工作日。而在如今的晋江，7个环节37个工作日，在行政服务中心就可搞定！

记者曾采访某县的行政服务中心，各部门单位虽也入驻了中心，但窗口仅仅发挥了“收件”的作用，审批还得到各部门有权“头头”的办公室。而晋江规定：入驻行政服务中心的部门有权“头头”，每周至少二次到中心现场签批、现场搞定！

吴荣世介绍说，经过前10轮的改革，除国家法律、法规明确规定必须保留的审批项目外，一律削减或取消，晋江已先后取消审批事项349项，大大增强了晋江民营经济的活力和创造力。目前，晋江行政审批服务中心进驻有30个部门、130名工作人员，共有436个审批事项。10年多来，共受理审批项目13万多件，百分百按时办结，其中当场办结率达76.35%。

仅融资房产抵压一项，法定5个工作日，晋江将它压缩为1.5个工作日，每年可帮助企业和群众节省融资成本2亿多元。

“我们将原分散于发改、经贸、住建、国土、环保、工商、农业等9个部门各内设科室的审批职能，整合集中为一个审批科，成建制入驻中心，实现审批人员和审批链条全到位”，吴荣世介绍说，原来在这9个部门来回跑的办事事项，只需在一个窗口就搞定了。

已获多项国家级、省级荣誉的该中心，创新经验有很多。从前来办事群众脸上满意的笑容中，记者看到“马上就办，办就办好”的口号在晋江已真正落到了实处。

“目前，我们正在实施国家级行政服务标准化试点建设，实现行政服务从制度化管理向标准化管理的提升，打造‘晋江特色’的行政服务品牌”，吴荣世介绍说。

行政服务也讲“品牌”，从小小的行政服务中心，记者就不难理解晋江何以能领跑福建县域经济19年，何以能成为“中国品牌之都”了。(完)