LED广告牌 如何既美化城市又不扰民？

　　核心提示：这两年，LED广告牌，以靓丽的色彩、清晰的图像、巨大的信息量等特点迅速成为广告业的新宠。在晋江市区，一块块大型LED电子广告牌如雨后春笋般在繁华路口、人群聚集的地段竖立起来。然而，LED广告牌在给市民带来海量的商品信息之外，也带来了噪音污染、光污染、视觉干扰等一系列问题。本报也接到了不少居民有关LED广告牌扰民的相关反映。

　　那么，该如何让LED广告牌在绽放美丽的同时做到不扰民？记者进行了调查走访。

　　现象：

　　LED广告牌异军突起

　　连日来，在世纪大道、阳光路、湖光路、鞋都路等路段，记者看到，在一些红绿灯路口、房地产售楼部、广场上都装有LED广告牌。在夜色的掩映下，这些广告牌显得分外夺目。

　　记者注意到，这些LED广告牌大都是垂直安装在建筑墙面上，播放的除了部分公益广告，大都是各种各样的商业广告。白天，急速变化的广告内容不会太吸引人注意。但到了晚上，不停闪烁的画面就很难不分散驾驶员的注意力。

　　据了解，这些广告都是近两年里才异军突起的，有的是24小时播放，也有一部分在晚上10点以后会关掉。

　　“相比厦门等大城市，晋江市区晚上的灯火并不算通明，装设大型LED广告牌既可作点缀，又能提升城市形象。”家住阳光社区的庄先生说，目前在阳光广场和时代广场上都设有类似广告牌，能让市民感到繁华和热闹。

　　市民：

　　有人欢喜有人忧

　　和庄先生一样，陈埭苏厝的苏小姐也对LED广告牌情有独钟。她说，去一些大城市经常能够看到这样的大型广告牌，晚上走在下面，能让人感受身在繁华都市中，现在有不少朋友来晋江玩，也说晋江的夜景变得靓丽热闹了许多。“LED广告牌应该是一座城市是否繁华的标志之一。”

　　有人喜欢LED广告牌，但记者采访中，也有人对此感到厌恶。的士司机董师傅抱怨说，晚上LED大屏幕的光太亮了，就跟小太阳一样。有一天晚上，他就因为一块大屏幕太刺眼，差点撞上了前面的车。

　　“灯光弱点的就没啥影响，其实这些LED屏幕调到眼睛可以适应的亮度就可以了。”摩的师傅李先生说，大屏幕晚上太亮，晃得人眼睛不舒服，而白天行车时，也极易分散过往车辆的注意力，存在安全隐患。

　　“每次开车从大屏幕附近经过时，都会不经意瞟上几眼，有几次我就因为光顾看它闯了红灯。”私家车车主林先生认为，LED广告牌不是不能设置，但应该规定一些地点来设置，比如商业广场或公园，而在车流量大的交通要道，还是尽量避免。

　　除了司机们行车会受到影响，也有不少居民反映LED广告牌存在扰民现象。

　　在陈埭花厅口红绿灯处，这里的LED广告牌已经竖起有一年多时间了。丁先生的家就位于红绿灯一侧，卧室窗户正对着这块广告牌。他告诉记者，这个广告牌虽然没有声音，但是光线很强。每天晚上，强光直射入卧室，使室内亮如白昼，他的孩子对光很敏感，有一点亮光便难以入睡，没办法只好做了个厚厚的窗帘。

　　广告公司：

　　交通安全方面的考虑确实不多

　　“以前户外广告牌多是静态展示，这两年，广告公司为追求更好的效果，纷纷改进技术，采用LED等多媒体形式，因此现在街头的广告牌变‘亮’了，也变多了。”对于LED广告牌大量出现在市民眼中，青阳市区一家广告公司负责人何先生透露，现在他们公司的户外广告订单，有不少就是LED的广告牌制作。

　　何先生告诉记者，这种LED广告以亮化效果好、传播信息量大，且一次投入可重复使用的优点受到商家的青睐，分布地点也从商业中心向主要交通干道和商业楼盘蔓延。

　　那么这些广告牌在设计、制作的时候有没有考虑到对居民生活和过往车辆的影响呢？何先生说，他们在设计广告选用颜色时首先要考虑广告自身的色彩需要，还要结合客户的要求，对于是否影响交通安全考虑确实并不多。

　　“做户外广告就是要引人注意，这是广告自身的属性之一。”何先生认为，现在一些店面自行设计的广告牌确实更多考虑引人注目，忽视交通安全或是否扰民。但是，LED广告牌本来就比现在的静态广告有一定优势，如果不考虑对周边环境的影响，一味只想着扩大宣传效果，把LED屏幕亮度调亮，音量调高，这会让市民产生厌恶感。这样并不能达到广告的宣传效果，相反，群众的抵触情绪出现后，还会影响商家的形象，实在是得不偿失。

　　 部门：LED属户外广告应报批

　　据了解，在我国的一些大城市，LED广告牌安置安装的位置、规格、声音、光亮等各种指标都有严格的规定。对此，记者也从晋江市市政园林局了解到，晋江目前虽然还没有针对LED广告牌出台相关的规定，但该局相关负责人表示，LED广告牌也是属于户外广告牌范畴，应报批才能设立。

　　“目前在晋江，甚至大泉州都没有针对LED广告牌的具体规定，但晋江在这一块问题上已经在着手进行规划。”晋江市市政园林局相关负责人介绍，从去年到今年，他们已经去了几个城市学习，希望参照借鉴其他城市好的经验做法，目前，晋江市市政园林局也已经初步做出一份方案报送晋江市政府。

　　此外，该负责人也提醒广大市民，虽然LED广告牌现在暂无具体规定，但同样属于户外广告牌范畴，市民要安装同样需要经过部门报批，不能乱设立。

　　那么，究竟如何才能让LED广告牌这一新型的户外传媒工具物尽其用，既能美化城市，又能达到让社会各界都能接受、容纳，使它成为现在城市建设不可或缺的元素之一，或许这还需要社会各方面共同探讨解决。

　　他山之石

　　深圳居民区禁设LED屏

　　去年9月份，深圳市城管局出台《深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外LED显示屏设置专项规划》(下称《规划》)，对户外LED显示屏的设置区域、技术标准予以明确规定。

　　《规划》主要针对面积大于10平方米的LED屏幕，不仅明确了户外LED广告屏的设置规划和技术标准，在亮度、画面转换频次、安装地点和数量等方面都进行了详细界定，对扰民显示屏则采取降低亮度、减少频闪、缩短开放时间等方式整改。

　　《规划》提出三级设置的概念，即禁止设置区、控制设置区和适度设置区。纯居住小区、市生态公园、生态绿地、防护绿地、政府机关、军事机关、历史文化保护单位等区域，都列为户外LED显示屏禁入区。

　　除了深圳，国内外一些大城市现在已经把户外大电子屏安置在了广场等开阔区域，比如上海市的LED大都安置在沿江区域。北京市的《北京市户外电子显示屏设置规范》2008年4月实施。其中规定：设置户外电子显示屏不得有“朝向道路来车方向，妨碍城市道路和公路上行车安全、影响道路畅通”等情形。(记者＿蔡培仁王家煜文图)