陈埭将实施经济发达镇行政管理体制改革

　　晋江新闻网7月26日讯  昨日下午，晋江市召开经济发达镇行政管理体制改革试点工作会议，专题研究陈埭镇行政管理体制改革实施意见。作为全国经济发达镇行政管理体制改革试点，陈埭镇将被赋予部分县级经济社会管理权限，晋江市财政对其扶持力度也将进一步加大。

　　此次行政体制改革重点将围绕创新行政体制、完善财税体制、扩大事权范围、推进配套改革、完善金融服务体系、推进户籍制度改革等方面进行。除了规划审批和土地招拍挂权限不予下放之外，包括城市建设、管理和其他社会管理及公共服务方面的权限，能下放的原则上都将下放。

　　在机构整合延伸方面，陈埭镇党政内设机构整合为“二办五局”，即党政办公室、社会管理综合治理办公室、经济发展和改革局、财政和资产管理局、城镇建设管理局、社会事务局、人口和计划生育局。事业机构整合为5个，即发展服务中心、计划生育服务中心、资产运营管理中心、联合执法中队、行政服务中心。此外，还将设置5个市级派驻分局，分别为晋江市城乡规划局陈埭分局、住房和城乡建设局陈埭分局、行政执法局陈埭分局、国土资源局陈埭分局、环境保护局陈埭分局。为方便群众、服务企业，这5个市直部门延伸派驻机构将统一进驻陈埭镇行政服务中心，实行“一站式”服务。

　　在财税分配体制改革方面，按照市对镇财政分配体制，陈埭镇试点专项补助金将从1000万元增加至2000万元；另外，在项目建设、土地利用、户籍制度改革等方面，陈埭都将得到大力扶持。在户籍改革上，陈埭将实行按居住地登记户口的户籍管理制度，居住在试点镇建成区内，有稳定职业或生活来源的，可申报城镇居民户口。

　　会上，晋江市委书记陈荣法指出，一直以来，陈埭是标兵，是支撑，是全省“一枝花”，当前正处在转型升级的关键期，现有体制已经不能适应发展的需要，此次列入全国经济发达镇行政管理体制改革试点，是难得的契机。陈埭及相关各部门，一定要解放思想，敢闯敢试，改革创新，打造陈埭体制新优势，通过增强内生力量推动陈埭继续走前列、当标兵。要抢抓机遇、谋划发展，以更高站位、更宽视野、更新理念来推动新一轮建设，打造陈埭“升级版”。要以试点改革为契机，整合资源、简政放权，充分释放改革红利。部门权限能放则放，下放到位；陈埭镇更要做好承接准备，无缝对接，高效运行。要通过主动作为，大胆实践，推进新型城镇化建设，为全市推进新型工业化、新型城镇化积累经验、做好示范。

　　晋江市市长刘文儒要求，陈埭镇要积极探索如何在体制机制上进行创新，方便企业，方便群众。下一步，陈埭及市直各有关部门，要对意见涉及的各项条款作进一步细化，明确职责，重点解决人、财、地、事的问题，使此次改革真正成为陈埭经济社会发展的加速器。

　　晋江市领导王景星、林仁达、许宏程、姚志强出席会议。（记者＿吴道淼）