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昆明城管局今起逐渐杜绝“临时工”执法

www.ijjnews.com   云南网  2013-07-01 08:36
  

  原标题:今起昆明禁止城管“临时工”执法完全杜绝还需过渡期

  今天起《昆明市城市管理综合行政执法条例》将正式施行,《条例》规定,城市管理综合行政执法人员实行统一招录制度。经统一培训、考核并取得城市管理综合行政执法资格的,方可从事行政执法活动。未取得行政执法资格的,不得从事行政执法活动。昆明市城管局副局长袁健淋介绍,根据目前的实际情况,杜绝“临时工”还需要一定的时间,但将对“临时工”采取更加严格的培训。

  昆明市城管局副局长袁健淋告诉记者,由于目前执法人员在整个执法队伍当中还是占了一定的比例,不可能做到马上杜绝临时工执法。“临时工也是通过正式招录的,招录之后还会进行理论和实际方面的培训,而且临时工在执法过程中是协助执法。”袁健淋认为,《条例》出台实施之后会进一步规范执法环境,但是仍需要一个过渡期,今后将逐步规范。袁健淋透露,昆明城管配合《条例》已经有一套相应的计划和安排。

  建议

  云南大学教授石鹏飞:要花大力气培训临时工

  《条例》当中做出要求培训、考核,取得行政执法资格,是从目前城管执法队伍的整体素质不够高这一点出发的。城管执法素质不高出现不文明执法,最后还是给城管抹黑。

  小贩和城管是社会转型当中产生的,两者之间有着矛盾,但是也并非不可调和。《条例》是从城管执法多年的实践当中总结出来的,对不文明执法和暴力抗法两方面都做了规定。

  城管也需要培养。如果现在城管执法队伍当中需要临时工,这就要求政府要花大力气进行培训,实现持证上岗。省政协委员石克燕:出台执法细则增加可操作性

  应该制定相应的执法细则,增加执法人员可操作性。现今临时工的身份让市民们很敏感,但城管还不能完全不聘用临时工,所以如果能出台细则,再对临时工进行培训的时候,更容易让他们掌握执法尺度和具体方法。

  新闻回放

  2013年5月31日延安

  双脚跺人头功夫似武林高手

  事发延安大学附近,几名城管和一自行车主冲突,后车主和一黄衣女子争吵,城管遂暴打车主。其中一名城管甚至跳起后双脚跺向倒地市民。延安城管打人事件被曝光,随后城管局表示,对于5月31日执法当中的所有相关人员,一律予以停职、待岗调查。其中包括当日参与执法的六名临时聘用人员。

  据了解,目前延安城管执法支队有正式编制人员139名,具有中专以上学历的仅有8人;55名协管员中多为20多岁的年轻人,学历更是参差不齐。延安市城管监察支队副支队长段玉亭说表示,聘用协管员纯属无奈之举,病退、退居二线、机关守班等,基本上已经把在编的职工名额用完了,但是延安市近年来城管工作量不断加大,但政府原来配备的执法力量跟不上工作需要,55名协管员几乎成了基层一线的主要成员。

  2013年5月4日温州

  城管被曝持斧执法当然又是临时工

  2013年5月4日,浙江省温州市鹿城区一城管被曝使用斧头进行暴力执法,引发社会热议。6日,记者从当地官方获悉,该“城管”人员并非城管部门的执法人员,并无执法权,因不是同一系统人员,无法对其进行处理。当地街道宣传办主任承认,上述事件的城管系临时人员。

  2011年7月10日昆明

  女店主遭围殴左侧颧骨骨折

  2011年7月10日下午,昆明市西山区城管局执法人员在一超市执法时,与超市老板娘邹女士发生争执。随后几名穿城管制服和便服的人围着邹女士就是一顿暴打,致使其左侧颧骨骨折、全身多处软组织挫伤。事后官方的回应称打人的城管队员是临时工。

  2010年10月郑州

  一月4次打人均为临时工担责

  郑州市一个月内发生四起城管人员粗暴执法事件。针对其中李付俊被扔荒郊、强制拆房一事,郑州市淮河路办事处执法中队负责人表示,当晚执法的4名工作人员是临时工,名为城管“临时工”的群体正若隐若现。

  郑州市二七区一位城管人员透露,全市各办事处城管科下面都有类似的“临时工”。“这些人大多没有经过培训,更没有执法证,在执法过程中往往随意性比较大,方式简单,几起粗暴执法事件多与此有关。”

标签:昆明城 城管局 临时工
稿源: 云南网  编辑: 陈舒颐陈舒颐 [打印] 
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