专访：金砖国家要以开放心态加速贸易投资合作

主持人：我们知道，由于历史原因，非洲大陆经济发展水平相对滞后，但近些年很多国家政局逐渐稳定，经济有一定的发展，加上资源丰富、劳动力充足，市场前景还是比较广阔的。这次金砖国家会议选择在非洲大陆召开，有什么样的重要意义？

姚枝仲：这次金砖国家会议选择在南非召开，不仅仅是轮值的原因，还有更加重要的意义。金砖国家合作机制从最开始成立时，就定位为新兴国家的组织，被视为新兴国家在全球治理上争夺更多发言权的一个机制。现在，用金砖机制来关心非洲，跟非洲合作，有一种新的意义，就在于金砖国家是新兴经济体中发展的比较好的，非洲很多国家是欠发达国家，同是发展中国家的身份，会使得金砖国家对非洲国家的发展有比较长远的考量。

主持人：目前，欧洲国家仍深陷在金融危机的泥潭之中，甚至有舆论担忧说，欧洲经济的不确定性可能引发新一轮的全球经济不确定性。这对以金砖国家为代表的新兴市场国家来说会有怎样的挑战和机遇？

姚枝仲：可以说影响非常大。过去有种说法，金砖国家的合作可以自我循环，“东边不亮西边亮”，但是2012年的情况不是这样，世界经济下滑，金砖国家也不例外，并不能独善其身。发达经济体的不确定性对金砖国家会有很强的影响。但是金砖国家也不能够去参与，比如说美国的经济怎么刺激、欧盟的经济怎么刺激。金砖国家能做的事情，第一个是我们更加广泛的参与全球性的问题。第二，尽量防止这些国家对金砖国家产生负面作用，比如说由于货币宽松产生的大量的国际资本流动，对新兴经济体的冲击；也比如说，这些国家由于经济不景气，债务出现一些违约等，需要金砖国家参与对自己在国外资产的这种保护、保全工作。

主持人：本月，欧盟宣布正式授权展开“欧盟-美国跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”的谈判。这个史上最大的自贸协定，要将美欧之间关税降至零，如果在预期的两年内完成，将改变世界贸易的规则和格局。对以金砖国家为代表的新兴经济体来说，它会产生怎样的影响？

姚枝仲：美国在贸易自由化的推进上是非常快的，它有一个北美自由贸易区，在太平洋地区搞了一个跨太平洋的伙伴关系，又在大西洋地区建立了欧盟的贸易协定，这构筑了它在WTO之外的贸易网络，所以美国不一定会推动世界贸易组织跟世界各国的合作，而是通过它已有的合作向世界贸易组织输送这些规则，给这些新兴国家强加上这些规则。而新兴国家现在要做的事情，其实也是需要像美国一样，自己制定一些贸易和投资的协定，组织一些贸易和投资的安排。

刚才讲到，目前这点在金砖国家内部的推动是比较慢的。我们在金融合作领域，包括刚才说的外汇储备库的建设，人民币和各个国家本币的相互结算等，这个推动的很快。但是贸易投资领域推动的非常慢，如果对比美国的话，我们应该更快的推进这些领域的合作。

主持人：金砖国家是中国“多边外交”的重点，习近平主席首次出访就出席了金砖国家会议，中国对未来的“多边外交”战略会有怎样的设计和规划？

姚枝仲：金砖国家机制对于中国的对外战略是非常重要的一个机制，有利于中国在多边外交场合发挥更重要的作用，比如在联合国、G20峰会、世界贸易组织、国际货币基金组织等等。但是我们不能完全从多边角度去看待金砖机制，可以从它服务于中国整个多边外交战略的角度来看，它的意义更明确一些。中国目前经济发展很快，需要建立和平发展的环境，这是中国外交上很重要的目标。同属于发展中国家的金砖国家，都需要寻求进一步的发展空间，他们会是中国非常好的发展伙伴。同时，金砖国家需要建立更加平衡、均衡的国际新秩序，在这一点上也是中国非常好的伙伴。

主持人：感谢您做客新华访谈，也感谢广大网友的关注。

姚枝仲：谢谢大家！

（策划：田舒斌 刘加文 终审：李保东 主持、编辑：徐倩）