详解：小区业委会如何成立、有何职责

　　本报讯 近日，晋江兰峰·城市花园、奥林春天、世纪华廷等小区都在着手筹备成立业主委员会（以下简称“业委会”）的相关事宜。昨日，记者走访这几个小区却发现，许多业主对业委会的具体职责及如何成立仍很陌生，有个别业主甚至连业委会都没听说过。为此，记者专门采访了晋江规划建设部门相关负责人，为市民揭开“业委会”的面纱。

　　问题一：业委会如何成立？

　　“小区成立业委会须满足‘出售并交付使用的物业建筑面积达到50%以上或首套物业出售并交付使用已满两年’的条件。”该负责人表示，满足条件后，还需经过一系列的程序。

　　提出申请：满足条件的，建设单位（即开发商）应在30日内以书面方式向所在镇（街道）及主管部门提出申请，并提供相应材料，建设单位未提出申请或建设单位已不存在的，业主也可以以书面形式提出申请。申请被受理后，提出申请的建设单位或业主，应在60日内会同街道办组织成立业主大会筹备组（这项工作主要应由镇、街道负责），并确定召集人。

　　成立筹备组：所在镇（街道）在物业管理区域发布推荐筹备组成员公告，倡议各业主推荐筹备组成员，并通过召开业主大会确定筹备组成员5-11人（需为单数），其中，业主代表不低于筹备组总人数的三分之二，组长由街道办事处或镇人民政府代表担任。此外，业主大会确定筹备组成员名单后，须在成立（确定筹备组成员名单后的）7日内在物业管理区域内进行公告，公告结束后方表示筹备组正式成立。

　　拟定草案及相关事宜：筹备组成立后，须拟定业主大会议事规则草案、业主公约草案、业委会章程草案及召开业主大会选举和表决所需的材料，确定业主大会召开时间、地点、形式和内容，会议投票权数的方法，各业主的投票权数，候选人条件和产生办法，组织产生首届业委会委员候选人及业委会选举办法；并在召开业主大会15日前对拟定的草案及相关事宜进行公告，同时抄送所在镇、街道及居委会。

　　确认业委会委员候选人名单：在物业管理范围公告明确业委会候选人资格和产生办法，由各业主推荐业主大会委员会委员，按票数从多到少取前15位，并询问是否有意愿竞选委员；对经确认的候选人名单进行公告，同时发布召开首次业主大会会议公告，邀请各业主大会参加投票和表决。

　　成立业委会：组织召开首次业主大会，由主管部门、所在镇（街道）、居委会和物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主或业主代表参加（即双过半），在会上选举产生业主委员5-11名（须单数）、业主监督委员3-5人，同时表决通过业主大会议事规则草案、业主公约草案、业主委员会章程草案和其他相关事宜。自业委会委员选举产生之日起7日内召开首次业委会会议，选举业委会主任一名，副主任若干名，并明确各自分工；同时对经业主大会表决的事项、业主大会选举的业委会委员名单进行公告。

　　业委会成立备案申请：向主管部门和镇（街道）申请备案，主管部门收到备案材料5日内，开具备案证明，业委会凭备案证明到晋江市公安局刻制业委会公章，并将刻制好的公章样式送主管部门和镇（街道）备案。每届业委会任期3年，在任期届满前3个月召开业主大会须进行换届选举。

　　问题二：业委会有何权利？

　　业委会的权利包括：监督权。业委会有权监督物业管理公司是否严格履行委托管理合同的职责；监督管理公司的各项费用支出是否合理得当；监督管理公司的工作能否达到目标。如果管理公司的工作有违背委托管理合同的地方，或管理公司的工作达不到合同目标要求，业委会有权监督管理公司在一定期限内予以改进，否则，可以解聘管理公司。除监督物业管理公司的工作之外，业委会还要监督业主遵守各项管理规章，监督共用设施设备、场地的使用与维护等。决策权。业委会有权决定选聘或解聘物业管理公司，代表业主与物业管理公司签订物业管理服务合同；决定物业维修基金的使用（物业的翻新、设备的维修保养或更新，需动用物业维修基金时，必须经业委会同意）；决定物业管理费用预算及审批重大开支；决定物业内公用部分的开发使用及处理，如天台广告牌的开发等。审议权。业委会有权审议物业管理费预算，每月、季、年度财务会计报表，以及物业管理公司的每月、年度工作报告和工作计划等。

　　问题三：业委会有何义务？

　　业委会作为业主大会闭会后代表全体业主行使职权的组织，既享有应有的权利，同时也要履行相应的义务。

　　业委会的义务包括：遵纪守法。业委会的活动必须遵守国家法律法规和政府管理部门的有关规定。支持配合管理公司开展工作，并协调及增进管理公司与业主之间的关系。业委会向业主公布宣传各项管理规章，教育业主自觉遵守管理公约及规章，说服业主理解有关管理收费，督促业主按规定缴纳管理费及其他应分摊的费用。

　　关注业委会

　　满足条件     提出申请     受理申请

　　发布筹备组成员推荐公告    

　　推荐筹备组成员    

　　确定筹备组成员名单

　　公告筹备组成员名单

　　拟定草案及相关事宜

　　公告草案及相关内容

　　公告业委会委员候选人条件和产生办法

　　推荐业主委员会委员候选人

　　确认业主委员会委员候选人名单

　　公示业主委员会委员候选人名单

　　公告召开首次业主大会

　　召开首次业主大会会议

　　选举产生业主委员会等

　　召开首次业主委员会会议并选举

　　公告首次业主大会决定事项、业主委员会委员名单

　　业主委员会成立备案申请

　　开具备案证明

　　刻制业主委员会公章

　　公章样式备案

　　任期三年     换届选举

业委会成立流程

■记者 赖自煌

[责任编辑：宪生]