“民告官”农民告政府追讨150亩农田

东南网-海峡导报11月22日讯（本网记者 宋军营）1977年，泉州晋江安海镇溪边村八组村民的150多亩耕地，被当年安海公社借去办知青农场，无偿使用了8年。按照当时公社领导的承诺，如果知青返城，就将这块土地归还给八组村民。1985年，知青全部返城，但这片耕地被镇政府转租给私人或任其荒废，并未还给八组村民。到现在25年过去了，60多户村民不断讨要未果。日前，他们将晋江市政府告上法庭。11月19日，晋江市法院开庭审理了这起“民告官”的案件。

借出的土地，25年要不回来

晋江市安海镇溪边村八组是一个有249人的自然村。1970年，溪边生产队把150多亩荒坡杂地分给八组开垦耕种，并明确其拥有所有权。八组村民经过了7年的开垦，荒坡杂地变成了可种耕地。

1977年，当时的安海公社3位主要领导要求，把该片耕地借给公社办知青农场，并承诺知青返城后，再将土地归还给八组村民。1985年，知青全部返城，知青农场随之撤销。但这150多亩土地被承包给他人经营。由于当时历史条件限制，八组村民手中没有《土地权属证书》，不断上访就是要不回来。

上法庭告政府，才知土地已有主

在向安海镇政府多次讨要无果的情况下，2006年7月25日，八组村民向晋江市国土资源局递交了《土地权属争议确权申请书》，但被晋江市国土资源局以村民小组无确权主体资格为由驳回。于是村民开始向法院状告政府，请求政府确权。

2009年，泉州市中级人民法院受理了八组村民的诉讼请求，指定石狮市法院审理。石狮市法院的判决支持了村民的要求，但没想到晋江市政府向石狮市法院提交了整套 “农民集体土地所有权登记资料”，言称2006年6月26日，晋江市土地登记发证办公室已经发 《土地所有权证》给了“晋江市安海镇农民集体”。

到底耕地归谁，还是疑问

2010年4月26日，溪边村八组村民又将晋江市政府、安海镇政府告上法庭，要求法院撤销“2006年安海镇农民集体的《土地所有权证》，判令该地所有权归溪边村八组村民所有”。

11月19日，此案开庭时，被告晋江市政府的代理人称：2006年将争议土地《土地所有权证》颁发给“安海镇农民集体”，事实清楚、证据确凿、程序合法，依法应予维持。

法庭上，原告代理人称，“安海镇农民集体”其实是不存在的，整套资料全是政府部门的公章，而没有一个“农民集体”的印章。另外在被告提供的资料中，一份“法人代表证明书”中的法人代表写着陈某路，经调查他是安海镇分管企业的副镇长，他能兼任“农民集体”的法人吗？

法庭上，当年任晋江县副县长兼安海公社书记的留章慈到庭作证。当天审理后，法庭对此案没有当庭宣判。

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