殡葬管理改革抽样调查满意率97.3%

　　■记者 罗辉

　　昨日召开的晋江市第十五届人大常委会第二十七次会议听取和审议了《晋江市人民政府关于殡葬管理工作整改情况的报告》（以下简称《报告》），会议应到会晋江市人大常委会组成人员30人，实到会21人，符合法定人数。在对该报告进行满意度表决时，表示满意的11人，基本满意的9人，不满意的1人。满意率超过半数，该报告获得通过。

　　晋江市人大常委会此前进行的一项调查问卷显示，群众对殡葬管理改革的满意率达97.3%。

　　“生老病死是人生的四件大事，殡葬管理是其中之一，社会关注度高。”晋江市人大常委会主任王景星说，去年的报告被否决，是因为人民群众、人大代表对这项工作不满意；人大常委会在提出整改意见和建议后，不是就此了事，而是经过持续的跟踪，依法监督政府落实人大常委会的审议意见。针对本次会议提出的意见和建议，晋江市人大常委会还将继续跟踪，希望市政府继续抓好整改和落实。

　　去年6月24日召开的晋江市第十五届人大常委会第二十次会议听取和审议了《晋江市人民政府关于殡葬管理工作情况的报告》，在满意度表决时，该报告未获通过；此后，晋江市政府根据市人大常委会的审议意见进行了整改。

　　报告显示：

　　晋江率先免收基本费用

　　晋江市第十五届人大常委会第二十次会议后，晋江市委、市政府决定将殡葬公益化改革列为2010年为民办实事项目。此后，晋江市于2010年1月1日收回市殡仪馆的财产权和经营权，由市民政局负责经营管理，体现公益性质；同时，晋江市今年预计投入600多万元，在全省率先实行境内死亡人员遗体火化基本费用（包括尸体火化费、三天内冰棺费、运尸费、装尸袋四项）全免政策，大大减轻群众负担，实现基本服务均等化。截至2010年6月20日，晋江市殡仪馆共免收3445户丧属基本殡仪服务费241.15万元。

　　此外，晋江市还在强化监管、提升服务，加大投入、完善设施，加强执法、促进规范，加强管理、提高素质等方面大力推进殡葬改革。今年1月11日，民政部社会事务司司长张明亮带队到晋江调研时，充分肯定了晋江的殡葬改革工作，称赞晋江实行的遗体火化基本费用全免政策是福建省首创，走在了全国的前列。今年3月，民政部把晋江列为实施惠民殡葬政策先行地区予以表彰。在此基础上，晋江市民政局还提出了争创全国殡葬管理示范单位的目标。

　　人大调研：

　　群众满意率达97.3%

　　本次会议召开前，晋江市人大常委会组成调研组，围绕“晋江市政府落实《晋江市人大常委会关于我市殡葬管理工作情况的审议意见》情况、晋江市殡葬管理工作整改的基本情况以及对晋江市殡葬管理工作的意见、建议”等方面内容进行了调研，还通过发放调查问卷对殡葬管理工作情况进行了调查。调查共发放问卷319份，收回284份，其中表示满意的占61.8%，基本满意占35.5%，不满意的占2.7%。

　　调研组认为，晋江市殡葬管理整改工作取得阶段性的成效，但与群众的期望和社会精神文明建设的要求相比，还存在一定差距。会议建议：健全长效机制、提升管理水平，加大资金投入、完善设施建设，加强队伍建设、提高服务质量，强化宣传教育、提倡文明新风，进一步做好晋江的殡葬管理工作。

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　　记者走访：

　　殡仪收费已明码标价

　　针对此前晋江市人大代表提出的殡仪服务乱收费的问题，记者昨日走访了晋江市殡仪馆。在服务大厅和骨灰堂的醒目位置上，殡仪馆张贴了晋江市经发局核定的殡葬服务收费标准。

　　记者注意到，收费标准包括基本殡葬服务收费和自愿选择殡葬服务项目收费两个部分，后者还具体对尸体冰冻、尸体存放、悼念堂、整形包扎、特殊尸体卫生费、灵车、接送丧属客车等收费标准进行了明确规定。

　　此外，骨灰盒已实行明码标价，价格从40元至2300元不等。晋江市殡仪馆有关负责人透露，40元的骨灰盒他们从厂家进价为38元，所有丧葬用品利润均未超过10%。

　　据了解，晋江市经发局还规定，各镇（街道）殡仪服务站开展殡葬服务，与市殡仪馆实行同等收费标准；市殡仪馆、各镇（街道）殡仪服务站新增的殡葬服务项目，必须经批准后方可收费；出售骨灰盒、纸棺、礼炮、寿衣等丧葬用品，应坚持自愿原则，保本微利销售，并实行明码标价。

　　晋江殡仪馆：

　　员工服务不好将被停发奖金

　　晋江市殡葬管理改革已取得一定成效，同时群众对殡仪服务质量提出了更高要求。对此，晋江市殡葬管理所制定了一系列管理措施，来提高服务人员的服务质量。

　　据晋江市殡葬管理所副所长庄志坚介绍，晋江市殡仪馆所有服务人员凡有下列情况之一者，将受到停发一个月至半年奖金的处罚，这些情形包括：接错、搞错遗体的；放错骨灰盒位置、卖错骨灰盒的；遗体、骨灰盒坠地的；值班服务态度差，言谈举止不文明的；不履行岗位职责、职工守则的，拒绝丧属合理要求的；应服务的项目而不提供服务的或敷衍了事的等。

　　庄志坚希望广大丧属共同监督，发现服务人员态度恶劣，可到晋江市殡葬管理所投诉。

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　　代表声音：

　　殡葬改革还有很多事要做

　　“政府取消基本殡葬费用，效果立刻显现，最直接的效果是惠及了广大群众。”晋江市人大代表蔡洪沂对晋江市殡葬管理整改工作表示肯定。但是在蔡洪沂看来，殡葬管理是一项庞大的系统工程，要做好这项工作，任重道远。

　　蔡洪沂说，取消基本殡葬费用，老百姓是省钱了，但是部分群众大操大办葬礼，铺张浪费现象仍然存在，这不仅浪费钱，而且还不利于社会精神文明建设；此外政府还应该重视骨灰堂和公墓区的建设，营造一个“死者安心、家属放心”的环境，这样才有利于杜绝骨灰二重葬，达到遗体火化节约土地的目的。他还建议，政府要继续加大投入，完善基础设施，提升服务水平，给丧属提供一个好的环境。

[编辑：小明]

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